解码四川经济政策“组合拳”·一线故事⑤丨助推经营主体发展 四川创新推出“三朵云”服务
对民营企业和个体工商户来说，在登记注册、变更登记等方面能得到更为优
2023-07-28解码四川经济政策“组合拳”·一线故事⑤丨助推经营主体发展 四川创新推出“三朵云”服务
四川在线记者 刘佳 海报制作 张珍
【资料图】
对民营企业和个体工商户来说，在登记注册、变更登记等方面能得到更为优质便捷的服务，是安心搞经营的信心和持久动力。
省委办公厅、省政府办公厅近日印发《四川省民营经济发展环境提升行动方案》及促进民营企业、个体工商户发展的若干措施，提出提高经营主体特别是个体工商户设立、变更的便利化水平，提高注销、歇业和迁移的办理效率。
今年以来，省市场监管局聚焦中小微经营主体营商要素的获取需求，企业和个体工商户跨区域自由流动的迁移诉求，以及大型企业在川渝一体落户的发展需要，按照“数据赋能、流程创新、构建统一大市场”的改革方式，创新推出助推经营主体发展“三朵云服务”——经营主体“云迁移”、营商环境“云地图”和川渝开放合作区“云注册”。
“云迁移”
从“至少跑3次”到“最多跑1次”
“有了‘云迁移’，企业再也不用迁入地迁出地两头跑，大大节约人力和时间成本，这样的优化营商环境新举措值得点赞。”7月20日，刚办理完企业迁移手续的四川川鑫泰建筑劳务有限公司经理付英告诉记者，公司出于业务方面的考虑，计划将德阳市旌阳区的公司迁入成都高新区，本以为要成都德阳两头跑很多次才能办完，没想到比预期的方便快捷，“只需在四川政务服务平台上点几个按钮，上传一些资料，待迁移结束后，就可以直接到迁入地换取新的营业执照。”
付英所在公司享受的“云迁移”服务，是四川省自7月1日起在全省范围内推行的市场主体迁移登记“一件事一次办”登记模式。
为破除企业跨区域迁移“迁移难”“迁移繁”“迁不动”的堵点难点，省市场监管局对市场主体迁移登记流程和机制进行优化提升。改革前，企业迁移需要在迁入地办理准迁手续，然后到迁出地办理迁出登记，待档案邮寄至迁入地后，再到迁入地办理迁入登记及企业住所等事项的变更登记，全程需要在两地办理，多次申请，办理时限较长，有时甚至一两个月都办不完。而创新推行的流程云管理、数据云传输、档案云交接的经营主体“云迁移”模式，将原来的申请、调档、迁入登记三个环节合并为一个环节办理，经营主体办理迁移从原来的“至少跑3次”变为“最多跑1次”。同时，建立“一企一表一档”的数据联动机制，畅通迁入地与迁出地数据传输，实现登记档案、纸质文件跨登记机关在线查阅、移交，迁移办理时限压缩近七成，经营主体有序流动更加便利。
优环境
护航经营主体“全生命周期”
7月11日，德阳经开鲲鹏商业管理有限公司的田洪英来到德阳市政务服务中心窗口办理企业开办业务。在窗口工作人员的耐心介绍下，她通过下载“营商环境云地图”掌上服务平台，非常便捷地把包括营业执照、印章、税票，特别是银行开户等业务办好了，“没想到预期一两周才能完成的事项，半天就完成了。”田洪英告诉记者，云地图 App对企业特别是新设立的企业和个体工商户非常友好，相当便捷、智能和实用。“不仅仅是简单的线上办理登记，可以通过它查询有关登记的法律法规，了解注册地经营主体情况甚至整个四川所有行业热度排名，相当于给企业免费提供市场调查报告，对企业行业选择和定位有非常重要的参考价值。”
为进一步健全中小微经营主体获取营商要素信息的供给体系，省市场监管局依托集成跨部门、跨领域的涉企数据、便企服务、惠企政策，创新打造“营商环境云地图”掌上服务平台，提供覆盖183个县级行政区的“市场热度”分析，为企业、个体工商户提供更加精准高效的营商决策咨询服务；搭建金融、政策、法律、创新等服务信息直达经营主体的便捷通道，经营主体获取营商要素更加智能方便；提供经营主体“全生命周期”的在线登记注册，实现“政务+金融”的融合办理以及准营许可信息的一站查询，经营主体准入准营更加快速便捷。
另外，为便利大型企业在川渝两地任意选址落户，川渝市场监管部门推行川渝异地同标登记模式，经营主体在川渝两地登记适用同一规则、同一标准。对以“云注册”方式登记的企业，将按照“（川渝开放合作区）+实际生产经营地址”的方式登记住所，实现企业在实际生产经营地与川渝虚拟共享空间的“双重落户”。“企业‘云注册’，为川渝两地将一体化地开展管理服务，协同推动特色优势产业融合发展扫清了障碍。”省市场监管局总经济师董若洁表示，市场监管部门将加大对三朵“云服务”的宣传推行力度，让更多经营主体知道、享受到“云服务”的便利，切实提升经营主体的获得感。
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